L'éducation préscolaire, c'est-à-dire, celle des enfants trop jeunes pour fréquenter l'école primaire, est actuellement en plein développement, comme le prouvent les réponses des 43 Ministères de l'instruction publique faites au questionnaire envoyé par le Bureau international d'éducation. Laissant de côté la question des méthodes, qui a fait l'objet de nombreuses études, l'aperçu général qui précède les monographies insiste surtout sur la question de l'organisation des institutions d'éducation préscolaire et de la place qu'elles occupent dans les préoccupations des autorités publiques. Il relève l'importance attribuée à la protection de la santé et à la collaboration avec la famille et traite de la formation du personnel auquel sont confiés ces jeunes enfants. Les recommandations adoptées par la VIIIè Conférence internationale de l'instruction publique reprennent ces différents points.