Основная цель Инструмента оценки системы контроля пищевых продуктов - предложить согласованную, объективную и консенсусную основу для анализа эффективности национальной системы контроля пищевых продуктов. Он предназначен для использования странами в качестве вспомогательной основы для самооценки путем определения приоритетных областей улучшения и планирования последовательных и скоординированных действий по достижению ожидаемых результатов. Страны могут отслеживать свои успехи путем регулярного повторения оценки. Инструмент основан на принципах Кодекса и на руководстве по Национальным системам контроля пищевых продуктов, а также на других соответствующих руководствах Кодекса по системам контроля пищевых продуктов, которые упоминаются в документе. Сфера его действия определяется двумя целями, указанными в руководстве Кодекса для этих систем: защитой здоровья потребителей и обеспечением справедливой практики в торговле пищевыми продуктами. Данный компонент определяет фундаментальные элементы, необходимые для функционирования системы. Сюда относятся как правовые, политические инструменты, включая то, как фактически построена система (институциональная основа) и как она взаимодействует и осуществляет координацию с различными органами власти, участвующими в ее работе, так и финансовые активы, оборудование и инфраструктуру (включая доступ к лабораториям) и кадровые ресурсы. Очень трудно дать однозначную оценку достаточности (качественной и количественной) ресурсов (кадровых, финансовых или материальных); поэтому мы подошли к этому посредством оценки устойчивости логической взаимосвязи между стратегическим планированием для достижения поставленных задач и соблюдением требований законодательства и имеющимися для этого ресурсами. Эта взаимосвязь, ведущая к петле обратной связи (корректировка стратегии, с учетом выбора политики, в связи с недостаточностью ресурсов, которые невозможно восполнить оперативно) является основной темой, лежащей в основе данного компонента.